央行日前發(fā)布的《2017年第三季度中國貨幣政策執行報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”)指出,中國經(jīng)濟運行總體平穩,結構繼續優(yōu)化,新興動(dòng)能加快成長(cháng),質(zhì)量效益提高,保持穩中向好態(tài)勢。報告在“結構調整、供求改善與中國經(jīng)濟增長(cháng)”專(zhuān)欄中指出,當前中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。

　　專(zhuān)家認為, 央行在報告中多次強調經(jīng)濟結構優(yōu)化,經(jīng)濟增長(cháng)轉向高質(zhì)量階段,這與十九大報告精神是契合的。這反映了我國經(jīng)濟結構明顯改善,經(jīng)濟增長(cháng)已從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng),更加注重質(zhì)量效益。

　　經(jīng)濟質(zhì)量提升是改革紅利的體現

　　報告指出,2017年以來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)的穩定性、協(xié)調性總體有所增強;GDP季度增長(cháng)率保持在6.8%至6.9%。從需求結構看,消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)力增強,經(jīng)濟增長(cháng)對投資的依賴(lài)有所下降。

　　數據顯示,2017年前三季度最終消費拉動(dòng)GDP增長(cháng)4.5%,比2016年全年高出0.2個(gè)百分點(diǎn);資本形成拉動(dòng)GDP增長(cháng)2.3%,比2016年全年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　近年來(lái),在經(jīng)濟增速有所下降的背景下,我國就業(yè)形勢持續較好。據統計,2013至2016年城鎮新增就業(yè)連續4年保持在1300萬(wàn)人以上,均超額完成目標。

　　而對于當前經(jīng)濟增長(cháng)方式和驅動(dòng)力,報告稱(chēng),隨著(zhù)供給側結構性改革逐步深化,各方對經(jīng)濟結構調整和變化的討論較多。

　　一種觀(guān)點(diǎn)認為,中國經(jīng)濟增長(cháng)模式尚未發(fā)生根本性變化,經(jīng)濟企穩回升主要受基建投資和房地產(chǎn)推動(dòng),近期地產(chǎn)銷(xiāo)量增速下降,房地產(chǎn)對經(jīng)濟的推動(dòng)力可能難以持續。

　　也有觀(guān)點(diǎn)認為,中國經(jīng)濟結構調整正在取得積極進(jìn)展,經(jīng)濟對第二產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)下降,第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力在增強。經(jīng)濟增長(cháng)對基建和房地產(chǎn)投資的依賴(lài)有所下降。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不斷增強。隨著(zhù)經(jīng)濟更多依靠資源節約型的新興產(chǎn)業(yè),對基建和房地產(chǎn)投資以及傳統制造業(yè)的依賴(lài)總體下降,對鐵路貨運、重卡、發(fā)電耗煤的需求也會(huì )減少,相關(guān)指標增速的下降可能更多體現的是產(chǎn)業(yè)結構的變化。

　　2017年前三季度, 第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長(cháng)4%,比2016年全年上升0.1個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長(cháng)2.5%,與2016年全年持平?；?、房地產(chǎn)分別拉動(dòng)GDP增長(cháng)0.9%和0.3%,較2016年全年分別下降0.4個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　報告還指出,市場(chǎng)供求也在改善和優(yōu)化。去庫存取得進(jìn)展,企業(yè)進(jìn)入主動(dòng)補庫存階段。商品和服務(wù)供給正在向個(gè)性化、精細化轉變,更好地滿(mǎn)足居民消費升級需要。房地產(chǎn)投資屬性減弱,居住屬性增強,更好地與居民居住需求相匹配。企業(yè)開(kāi)始降杠桿,資源利用效率提升,中間產(chǎn)品供求改善。

　　“中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升是改革紅利的體現,源于在適度擴大總需求的同時(shí),著(zhù)力從供給端推進(jìn)改革,釋放和激發(fā)經(jīng)濟活力。不搞強刺激,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,深化經(jīng)濟體制改革,依靠創(chuàng )新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換和結構優(yōu)化升級。”央行在報告中總結時(shí)表示,總體來(lái)看,目前中國經(jīng)濟增長(cháng)的穩定性、協(xié)調性有所增強,杠桿率逐步趨穩。這又為繼續強化環(huán)保、建立房地產(chǎn)長(cháng)效調控機制、規范地方政府債務(wù)等創(chuàng )造了有利環(huán)境。”

　　華創(chuàng )證券宏觀(guān)分析師解讀指出,本輪經(jīng)濟企穩是經(jīng)濟結構整體改善以及新舊動(dòng)能切換所帶來(lái)的結果,反映目前的經(jīng)濟企穩是可持續的,也是健康的。

　　高質(zhì)量發(fā)展要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先

　　當前中國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、 優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。央行稱(chēng),要繼續保持定力,提高對局部性、階段性經(jīng)濟波動(dòng)的容忍度,著(zhù)力構建市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的現代化經(jīng)濟體系。

　　“轉向高質(zhì)量發(fā)展階段就是我國經(jīng)濟已經(jīng)從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗實(shí)現的粗放型高速增長(cháng),轉變?yōu)橹饕揽考夹g(shù)進(jìn)步、改善管理和提高勞動(dòng)者素質(zhì)實(shí)現的集約型增長(cháng)。” 中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長(cháng)鄭新立表示。

　　中國社會(huì )科學(xué)研究院經(jīng)濟研究所所長(cháng)高培勇指出,“高質(zhì)量”是經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平之后才會(huì )有的目標,強調質(zhì)量和效益,是為了滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。

　　為此,報告建議,要把握我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的本質(zhì)特征,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,在適度擴大總需求的同時(shí),以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、 動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,持續深化“放、管、服”和財稅等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板” 五大任務(wù),緊緊抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)牛鼻子,深化國有企業(yè)改革, 推進(jìn)新型城鎮化發(fā)展,加快形成促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定發(fā)展的長(cháng)效機制, 增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性,抑制資產(chǎn)泡沫,降低宏觀(guān)稅負,更充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,著(zhù)力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　報告還在“人口與就業(yè)問(wèn)題分析 ”專(zhuān)欄中指出,經(jīng)濟增長(cháng)與就業(yè)之間存在密切關(guān)系,“穩增長(cháng)”的重要目的是“促就業(yè)”。報告建議,要繼續促進(jìn)經(jīng)濟結構調整。在制造業(yè)轉型升級的同時(shí),通過(guò)放開(kāi)準入限制和解除價(jià)格管制等方式,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展韌性和就業(yè)吸納能力。