10月24日上午，國家發(fā)展改革委（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)改委）舉行10月份新聞發(fā)布會(huì )。發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會(huì )在介紹重點(diǎn)領(lǐng)域改革情況時(shí)透露，第三批混改試點(diǎn)企業(yè)共31家，包括10家央企集團下屬子企業(yè)和21家地方國企。目前，發(fā)改委已批復8家央企子企業(yè)試點(diǎn)方案，各地已批復15家地方國企試點(diǎn)方案，其余試點(diǎn)方案也在抓緊履行批復程序。

        孟瑋介紹，截至目前，已開(kāi)展三批共50家混改試點(diǎn)，第一批、第二批中的中國聯(lián)通、東航物流、內蒙一機等試點(diǎn)企業(yè)改革取得重要成效，在完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率等方面取得重要經(jīng)驗，示范效應逐步顯現。第三批混改試點(diǎn)企業(yè)共31家，包括10家央企集團下屬子企業(yè)和21家地方國企。目前，發(fā)改委已批復8家央企子企業(yè)試點(diǎn)方案，各地已批復15家地方國企試點(diǎn)方案，其余試點(diǎn)方案也在抓緊履行批復程序。同時(shí)，我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善混改試點(diǎn)配套政策，出臺了《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見(jiàn)》，今年8月份印發(fā)了《國有企業(yè)混合所有制改革相關(guān)稅收政策文件匯編》，目前正抓緊研究混改試點(diǎn)企業(yè)員工持股等政策。

        他具體介紹了發(fā)用電情況、固定資產(chǎn)投資情況和重點(diǎn)商品價(jià)格監測情況。一發(fā)用電情況。從發(fā)電看， 1~9月，全國發(fā)電量同比增長(cháng)7.4%，增速較1~8月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。9月當月，水電同比增長(cháng)4.1%，核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電同比分別增長(cháng)12.8%、13.5%和2.9%。從用電看，1~9月，全社會(huì )用電量5.11萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)8.9%，增速較去年同期提高2.0個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(cháng)9.8%、7.3%、13.5%和11.5%。三產(chǎn)和居民生活用電實(shí)現兩位數以上較快增長(cháng)。分省份看，全國31個(gè)?。▍^、市）用電正增長(cháng)，其中廣西、內蒙古、西藏、重慶、四川、甘肅、安徽、湖南、湖北、福建、江西等11個(gè)省份保持兩位數增長(cháng)。9月當月，全社會(huì )用電量同比增長(cháng)8.0%。二固定資產(chǎn)投資情況。2018年前三季度，發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目147個(gè)，其中審批117個(gè)、核準30個(gè)，總投資6977億元。這些項目主要集中在高技術(shù)、能源、農業(yè)水利、社會(huì )事業(yè)、交通運輸等領(lǐng)域。三重點(diǎn)商品價(jià)格監測情況。今年前三季度，價(jià)格總水平保持基本穩定，重點(diǎn)商品價(jià)格總體在正常范圍內波動(dòng)。CPI同比上漲2.1%，剔除能源和食品價(jià)格的核心CPI同比漲幅與上年同期基本持平； PPI同比上漲4.0%，較上年同期回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。從月度走勢看，1~9月份，CPI月度同比漲幅處于1.8%~2.9%之間，PPI在3.1%—4.7%之間，波動(dòng)較??；從上下游看，前三季度PPI與CPI漲幅“剪刀差”為1.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期收窄3.1個(gè)百分點(diǎn)，上下游走勢更加協(xié)調。從部分商品價(jià)格監測情況看，9月份，食品價(jià)格季節性漲跌，豬糧、豬料比價(jià)前降后升，鋼材價(jià)格以升為主，有色金屬價(jià)格震蕩上行，受?chē)H油價(jià)上漲影響，國內成品油批發(fā)價(jià)格上漲。

        孟瑋同時(shí)介紹，今年以來(lái)，我國民間投資持續保持回升態(tài)勢，增速始終高于整體投資，前三季度民間投資增長(cháng)8.7%，同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，比整體投資快3.3個(gè)百分點(diǎn)，成為穩投資的重要支撐。他表示，為進(jìn)一步調動(dòng)民間投資積極性，保持民間投資回穩向好勢頭，按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，近期我委會(huì )同有關(guān)方面，在交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域，集中向民間資本推介了一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前期工作具備一定基礎、投資回報機制明確的項目，共1222個(gè)，總投資超過(guò)2.5萬(wàn)億元。目前，這些項目中，有的已有合作意向，有的已經(jīng)簽約。

        孟瑋同時(shí)表示，要鞏固民間投資發(fā)展勢頭，必須要抓好相關(guān)政策落實(shí)，持續激發(fā)民間投資活力。一用好現有工作機制，強化政策銜接協(xié)調。首先要建立健全促進(jìn)民間投資健康發(fā)展工作機制。其次要發(fā)揮好向民間資本推介項目長(cháng)效機制。依托全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，常態(tài)化發(fā)布推介項目清單，持續做好跟蹤調度和后續服務(wù)，促進(jìn)項目落地實(shí)施。 二突出問(wèn)題導向，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)解憂(yōu)紓困。下大力氣破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱性障礙，取消、減少各類(lèi)阻礙民間投資的不合理附加條件。鼓勵地方通過(guò)建立民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制、開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”等多種方式，加大對民營(yíng)企業(yè)融資支持力度。 三是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，積極吸引民間投資參與建設。支持民間資本投入國家重大戰略及補短板領(lǐng)域項目。

        孟瑋同時(shí)介紹了電力體制改革進(jìn)展情況。一是交易機構基本組建完成。目前，全國所有省份均建立了電力交易機構，其中，云南、山西等8?。▍^）組建了股份制交易機構；北京、廣州2個(gè)區域性電力交易中心也組建完成，成立了全國電力交易機構聯(lián)盟，形成業(yè)務(wù)范圍從?。▍^）到區域、從區域到全國的完整組織體系。截至2018年上半年，在全國各電力交易機構注冊的合格市場(chǎng)主體達82921家，較2017年底增長(cháng)約2萬(wàn)家。2018年8月底，發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電力交易機構規范化建設的通知》，要求按照多元制衡的原則對電力交易中心進(jìn)行股份制改造。目前，這項工作正在推進(jìn)過(guò)程中。二是輸配電價(jià)改革持續擴大。在2017年實(shí)現省級電網(wǎng)輸配電價(jià)改革全覆蓋的基礎上，2018年陸續核定了華北、東北、華東、華中、西北5大區域電網(wǎng)輸電價(jià)格，以及24條跨省跨區專(zhuān)項輸電工程輸電價(jià)格，累計核減電網(wǎng)企業(yè)準許收入約600億元。三是售電側市場(chǎng)競爭機制初步建立。截至2018年8月，全國在電力交易機構注冊的售電公司達3600家左右，為電力用戶(hù)提供多樣化的選擇和服務(wù)，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。開(kāi)展了三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，共有試點(diǎn)項目320個(gè)，不少試點(diǎn)項目已投入運營(yíng)，在引入社會(huì )資本方面取得了突破性進(jìn)展，顯著(zhù)提高了配電網(wǎng)運營(yíng)效率，改善了供電服務(wù)質(zhì)量。四是加快放開(kāi)發(fā)用電計劃。2018年上半年，全國市場(chǎng)化交易電量8024億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)24.6%。其中，發(fā)電企業(yè)與電力用戶(hù)直接交易電量6656億千瓦時(shí)，為工商企業(yè)減少電費支出約259億元；跨區跨省市場(chǎng)化交易電量1483億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)32.6%。2018年7月，發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機制的通知》，明確要求擴大市場(chǎng)主體參與，完善電力市場(chǎng)交易機制，提出2018年放開(kāi)煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個(gè)行業(yè)電力用戶(hù)發(fā)用電計劃。五是電力現貨市場(chǎng)建設平穩推進(jìn)。2018年8月，南方電力現貨市場(chǎng)已啟動(dòng)試運行，在建設電力市場(chǎng)、通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格信號上邁出了重要一步。